डेलर्स कमीशन रिपोर्ट (1996)- “Learning – The treasure within”
यूनेस्को (संयुक्त राष्ट्र शैक्षिक, वैज्ञानिक और सांस्कृतिक संगठन) ने 1993 में, जैक्स डेलोर की अध्यक्षता में इक्कीसवीं सदी के लिए शिक्षा पर अंतर्राष्ट्रीय आयोग की नियुक्ति की । इस आयोग के सदस्यों में भारत से डॉ. कर्ण सिंह सहित विभिन्न देशों के 14 सदस्य शामिल थे। इस आयोग की रिपोर्ट 1996 में “Learning – The treasure within” के नाम से प्रकाशित हुई थी । आयोग की दृष्टि में इक्कीसवीं सदी में शिक्षा के चार आधार होंगे।
इस आयोग की रिपोर्ट 1996 में “Learning – The treasure within” के नाम से जारी की गई थी –
- इस रिपोर्ट के अनुसार, सीखना समाज के दिल की धड़कन है, जबकि ‘जानना सीखना,’ करना सीखना, ‘एक साथ रहना सीखना’ और ‘एक साथ रहना सीखना’ शिक्षा के चार स्तंभ हैं; विनिमेय समझ, शांतिपूर्ण आदान-प्रदान और समन्वय को शिक्षा के सामाजिक उद्देश्यों के रूप में लिया जा सकता है।
- आयोग छोटे बच्चों और युवाओं को शिक्षित करने की आवश्यकता पर जोर देता है जो स्नेह का संदेश है।
- शिक्षा ज्ञान और कौशल को बढ़ाने की एक प्रगतिशील प्रक्रिया है और यह व्यक्तिगत विकास लाने और व्यक्तियों, समूहों और राष्ट्रों के बीच संबंध बनाने का असाधारण साधन है।
- आयोग के सदस्यों का मानना था कि केवल शिक्षा के माध्यम से ही हम एक ऐसी दुनिया की आशा कर सकते हैं जो रहने के लिए एक बेहतर जगह हो; पुरुषों और महिलाओं के अधिकारों के प्रति परस्पर सम्मान होगा; परस्पर विनिमय संबंधी समझ होगी और ज्ञान का उपयोग मानव विकास को बढ़ावा देने के लिए किया जाएगा।
डेलर्स कमीशन रिपोर्ट की सिफ़ारिशें:
- शिक्षा को “मानव विकास के गहरे और अधिक सामंजस्यपूर्ण रूप को बढ़ावा देने और इसलिए गरीबी, प्रतिबंध, अज्ञानता, उत्पीड़न और युद्ध को कम करने के लिए सुलभ प्रमुख साधन” कहा गया है।
- डेलर्स का मानना है कि “शिक्षा ज्ञान और कौशल में सुधार की एक सतत प्रक्रिया है, यह मूल रूप से व्यक्तिगत विकास लाने और व्यक्तियों, समूहों और राष्ट्रों के बीच संबंध बनाने का एक असामान्य साधन भी हो सकती है।”
- आयोग शिक्षा को परिभाषित करता है, “एक सामाजिक अनुभव जिसके माध्यम से बच्चे अपने बारे में सीखते हैं, सामाजिक कौशल विकसित करते हैं और बुनियादी ज्ञान और कौशल प्राप्त करते हैं”।
- डेलर्स वैश्विक गांव में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के विस्तार की अवधारणा को दोहराता है।
- जागरूक और सक्रिय नागरिकता के लिए शिक्षा स्कूल से शुरू होनी चाहिए।
- मीडिया और सूचना समाज में संशोधित निर्देशों और प्रथाओं के माध्यम से लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए।
- बच्चों और वयस्कों को सांस्कृतिक पृष्ठभूमि प्रदान करना शिक्षा की भूमिका है जो उन्हें होने वाले परिवर्तनों को समझने की अनुमति देगा।
- आयोग बुनियादी शिक्षा में सुधार, सामान्य उपलब्धता और पोषण की आवश्यकता पर जोर देता है-एक आवश्यकता जो सभी देशों के लिए मान्य है।
- प्राथमिक शिक्षा और इसके पारंपरिक बुनियादी कार्यक्रमों – पढ़ना, लिखना, अंकगणित – पर जोर दिया जाना चाहिए, लेकिन साथ ही ऐसी भाषा में खुद को अभिव्यक्त करने की क्षमता पर भी जोर दिया जाना चाहिए जो खुद को संवाद और समझ प्रदान करती है।
उच्च शिक्षा के बारे में:
आयोग ने निजी और सार्वजनिक तथा व्यावसायिक और गैर-व्यावसायिक दोनों प्रकार के उच्च शिक्षा संस्थानों के अस्तित्व की सराहना की।
विश्वविद्यालयों के लिए ये सुझाव दिए गए हैं कि वे जो पेशकश करते हैं उसमें विविधता लाएं, जैसे
- वैज्ञानिक गठन और सीखने के केंद्रों के रूप में जहां से छात्र सैद्धांतिक या व्यावहारिक शोधकर्ता शिक्षण के लिए आगे बढ़ते हैं।
- चूँकि संरचनाएँ व्यावसायिक योग्यताएँ और आर्थिक और सामाजिक जीवन की आवश्यकता के अनुसार संशोधित उच्च निर्दिष्ट प्रशिक्षण पाठ्यक्रम प्रस्तुत करती हैं।
- जीवन भर सीखने के लिए मिलन स्थल के रूप में;
- अंतर्राष्ट्रीय सहयोग में प्रमुख भागीदार के रूप में;
- विकासशील देशों के लिए उन्हें भावी नेताओं को व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण देना होगा; उन्हें गरीबी और अल्प विकास से बचाने के लिए उच्च और मध्यम स्तर की शिक्षा की अतिरिक्त आवश्यकता है।
सुझाई गई रणनीतियाँ हैं:
(i) माता-पिता, स्कूलों, शिक्षकों और अन्य लोगों सहित स्थानीय समुदाय के सहयोग की तलाश
(ii) सार्वजनिक प्राधिकरण और
(iii) अंतर्राष्ट्रीय समुदाय।
- आजीवन शिक्षा का सिद्धांत प्रारंभिक और सतत शिक्षा के बीच पारंपरिक अंतर से भिन्न है।
- लर्निंग सोसाइटी का सिद्धांत, जिसमें हर कोई सीखने और अपनी क्षमता को पूरा करने के अवसर का प्रबंधन करता है। यह वयस्कों के लिए साक्षरता कार्य और बुनियादी शिक्षा की आवश्यकता पर बल देता है।
- शिक्षकों को समाज द्वारा मनोवैज्ञानिक और भौतिक स्थिति प्रदान की जानी चाहिए और स्वीकार्य संसाधनों और आवश्यक अधिकार के साथ उनकी स्थिति की सराहना की जानी चाहिए।
- शिक्षकों को ज्ञान और कौशल को अद्यतन करने के लिए महत्वपूर्ण आवश्यकताओं की आवश्यकता पर भी चर्चा करनी चाहिए; पेशेवर अवसरों की सहायता करनी चाहिए; आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक जीवन के अनुभवों से लाभ उठाना चाहिए।
- आयोग देशों में संस्थानों के बीच शिक्षकों के आदान-प्रदान और साझेदारी के महत्व पर जोर देता है।
- विकास के लिए प्रशासनिक विकेंद्रीकरण और शैक्षिक गठन की स्वशासन की आवश्यकता है।
- यह इस सिद्धांत के पहलू में फंडिंग संरचनाओं के पुनर्गठन का भी सुझाव देता है कि सीखना व्यक्ति के जीवन भर जारी रहना चाहिए।
- प्रौद्योगिकियों के उपयोग के माध्यम से दूरस्थ शिक्षा का विविधीकरण और सुधार; वयस्क शिक्षा और शिक्षकों के सेवाकालीन प्रशिक्षण में प्रौद्योगिकियों का अधिक से अधिक उपयोग: पूरे समाज में ऐसी प्रौद्योगिकियों का वितरण भी आयोग का सुझाव है।
- शिक्षा के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकता महसूस की जानी चाहिए।
- अंतर्राष्ट्रीय सहयोग के स्तर पर लड़कियों एवं महिलाओं की शिक्षा के सशक्त उत्थान हेतु एक योजना को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
शिक्षा के चार स्तंभ – डेलर्स आयोग के चार स्तंभ:
आयोग की संभावना में 21वीं सदी में शिक्षा के चार आधार होंगे:
1. जानने के लिए सीखना
2. करने के लिए सीखना
3. अस्तित्व के लिए सीखना
4. साथ रहने के लिए सीखना
जानने के लिए सीखना
डेलोर के आयोग के विचार में, वैज्ञानिक प्रगति और सामाजिक प्रक्रियाओं के कारण हो रहे तेज़ बदलावों को समझने और उपयुक्त रूप से कार्य करने के लिए कौशल विकसित करने के लिए 21वीं सदी में निम्नलिखित की आवश्यकता होगी:
1. बुनियादी शिक्षा का प्रसार किया जाए।
2. विशिष्ट शिक्षा को बुनियादी शिक्षा का अनुसरण करना चाहिए।
आयोग की सिफारिश है कि जानने की सीख पर्याप्त व्यापक सामान्य ज्ञान को कम संख्या में विषयों पर काम करने के अवसर के साथ जोड़कर प्राप्त की जा सकती है।
आयोग की राय में बच्चों को सीखने के तरीकों, विशेषकर एकाग्रता, याद रखने और सोचने पर ध्यान केंद्रित करने का प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए और यह कार्य बचपन से ही शुरू कर देना चाहिए। आयोग की राय में ये सीखने की ऐसी तकनीकें हैं जो जीवन भर सीखने में मदद कर सकती हैं।
जानना सीखने से व्यक्तियों को मदद मिलती है:
- ज्ञान और बुद्धिमत्ता का सम्मान करने और उसकी खोज करने के लिए मूल्यों और कौशल को बढ़ाएँ।
- सीखने के लिए और खोजने का कौशल।
- जीवन भर सीखने का स्वाद प्राप्त करें। आलोचनात्मक सोच में सुधार करें.
- दुनिया को समझने के लिए उपकरण प्राप्त करें।
- जिज्ञासु मन/शिक्षार्थी बनाएं। स्थिरता के विचारों और मुद्दों को समझें।
करने के लिए सीखना
न केवल व्यावसायिक कौशल प्राप्त करना बल्कि कई स्थितियों से निपटने और टीमों में काम करने की दक्षता भी प्राप्त करना।
करना सीखना ज्ञान और सीखने को नवीन तरीके से व्यवहार में लाने को दर्शाता है
1. कौशल विकास
2. व्यावहारिक जानकारी
3. विकास –
- जीवन कौशल एवं योग्यता
- व्यक्तिगत गुण
- योग्यता और दृष्टिकोण
औपचारिक शिक्षा के साथ-साथ कार्य अनुभव एवं समाज सेवा की शर्त अनिवार्य रूप से बनानी होगी।
लोगों को लंबे समय तक सीखने का अवसर दिया जाना चाहिए। जीवन भर सीखने के लिए, समाजों को “सीखने वाले समाजों” में बदलना होगा।
“सीखने वाली सोसायटी” से आयोग ऐसे समाजों को इंगित करता है जिनमें औपचारिक शिक्षा प्रदान करने के साथ-साथ सामाजिक, सांस्कृतिक और आर्थिक क्षेत्र में ज्ञान और कौशल प्राप्त करने के विभिन्न अवसर दिए जाते हैं।
इन क्षेत्रों में वास्तविक समय की गतिविधियों में भाग लेने से सामान्य ज्ञान, निर्णय लेने की शक्ति और नेतृत्व कौशल में सुधार करने में मदद मिलेगी। और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि वे दूरदर्शिता और अंतर्दृष्टि का परिचय देंगे।
अस्तित्व के लिए सीखना
सीखना, संपूर्ण व्यक्ति का समग्र विकास ताकि वह अपनी उच्चतम क्षमता को पूरा कर सके और स्वतंत्र रूप से सोचने, निर्णय लेने और कार्य करने में सक्षम हो सके – रचनात्मकता, नवाचार और उद्यमिता का स्रोत।
विकास का उद्देश्य मनुष्य को उसके व्यक्तित्व की सभी समृद्धि, उसकी अभिव्यक्ति के रूपों की कठिनाई और उसके विभिन्न समर्पणों में पूर्ण संतुष्टि प्रदान करना है – एक व्यक्ति के रूप में, एक परिवार और समुदाय के सदस्य, नागरिक और निर्माता, तकनीकों के आविष्कारक और रचनात्मक सपने देखने वाले के रूप में। .
बच्चों और लोगों की योग्यता और अनदेखे प्रतिभा को सामने लाया जा सकता है।
बच्चों के व्यक्तित्व, स्वभाव एवं चरित्र का पूर्ण विकास हो सके।
बच्चों में शारीरिक क्षमताओं और मानसिक क्षमताओं (याददाश्त, तर्क और कल्पना) में सुधार किया जा सकता है।
बच्चों के सामाजिक कौशल और सौंदर्य बोध तथा संचार कौशल को नेतृत्व क्षमता के साथ-साथ विकसित किया जा सकता है। आयोग की नजर में ऐसे लोग ही 21वीं सदी में अपनी सुरक्षा कर पाएंगे.
साथ रहने के लिए सीखना
आयोग की राय में इसके लिए सबसे पहली बात एक-दूसरे को समझने की क्षमता को शिक्षित करना है। जब तक सभी लोग दूसरों को समझने में सक्षम नहीं होंगे, वे एक साथ रहना पसंद नहीं करेंगे। आज हमारी आधुनिक आवश्यकताएँ इतनी व्यापक हो गई हैं कि हम अपने पारिवारिक, सामाजिक और राष्ट्रीय मामलों में भी आत्मनिर्भर नहीं रह गए हैं, अंतर्राष्ट्रीय स्तर की तो बात ही छोड़ दें।
शिक्षा को बच्चों को दूसरों को समझने के लिए शिक्षित करना चाहिए।
बच्चों को शुरू से ही लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए एक-दूसरे के साथ सहयोग करने की शिक्षा दी जानी चाहिए।
आयोग ने बताया है कि जब लोग करीब आते हैं तो उनके बीच कुछ झगड़े पैदा हो सकते हैं। इसलिए, शिक्षा को उन्हें संघर्षों को कम करने के लिए शिक्षित करना होगा, और उन्हें मानवीय मूल्यों के आधार पर संघर्षों को खत्म करने के लिए शिक्षित करना होगा।
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